中共西安交通大学委员会学习贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》实施方案

根据中组部和教育部党组要求，为学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称《条例》），经学校党委研究决定，从2011年2月起在各级党组织和党员干部中开展学习、贯彻和落实《条例》工作。通过宣传、学习、教育以及加强制度建设和规范管理，进一步在实际工作中落实《条例》要求，为实现学校科学发展提供政治和组织保证。现制订如下方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻执行党的基本路线和教育方针，落实全国教育工作会议精神，贯彻实施教育规划纲要，全面加强和改进学校党的建设，推动学校各项事业的健康发展。

二、工作安排

（一）开展系统培训，认真学习《条例》

各级党组织要将学习贯彻《条例》作为基层党组织创先争优工作的重要内容，突出重点，分层次、分类别、多形式地组织学习培训。

1．学校党委中心学习组安排系列学习研讨。学校党政领导干部要逐条逐句学习《条例》，带头领会精神，深入调查研究。党委常委要在中心学习组上进行专题交流，并带头做好基层单位及党组织学习动员和专题辅导。

2．组织部门和党校负责组织中层正职干部专题培训研讨。2011年2月起对各单位、各部门正职及党委系统副职领导干部组织2期专题培训研讨。

按照教工党支部书记两年一轮训的制度要求，2011年上半年组织部门和党校对教工党支部书记进行以“学习贯彻《条例》、加强基层党支部规范化建设、提升支部书记工作能力、创新基层党建工作”为主题的研讨培训。

3．各分党委负责组织本单位中层干部、党务干部、党支部委员及党员骨干学习培训。各党支部负责组织党员和师生员工学习，系统领会《条例》精神。 

通过分层次、分类别的培训和学习交流，使贯彻落实《条例》成为广大干部和党员的自觉行动，以贯彻落实《条例》为契机，全面加强学校基层党组织建设和党员队伍建设。

（二）梳理规章制度，规范运行机制

1．党委各部门要在对照学习、逐条分析基础上，对学校已有的关于党支部工作、分党委工作、党内民主建设、党代表任期制和提案制等制度文件，逐一进行梳理和规范。根据《条例》的精神，结合学校实际，提出修改建议，适时提交党委讨论通过。

2．学校党政部门要针对《条例》的新要求，对学校坚持党委领导下的校长负责制，学院党政联席制度，基层组织设置，党员、教育、管理、服务和发展，干部和人才工作等各项任务的具体实施进行深入的分析研究，就如何进一步改进工作向党委提出建议意见。

（三）加强工作研究，推动实践创新

1．通过学习贯彻《条例》，结合工作实践，进一步加强党建研究工作。对贯彻落实过程中的新情况、新问题积极开展调查研究，推动《条例》的具体落实，不断提高学校党建工作的科学化水平。

2．结合学校实际，加大创新实践力度。结合《条例》内容学习，进一步深化民主集中制，明确各基层组织职责，规范基层组织设置，加强党员队伍建设。同时，结合学校基层学术组织建设工作，进一步加大基层组织形式、制度、方法的创新实践，推进符合科学发展的现代大学体制机制改革。

三、工作要求 

（一）高度重视，常抓不懈

贯彻落实《条例》是当前和今后一个时期高校党的建设的重要任务。全面理解和准确把握《条例》的精神实质，贯彻落实《条例》的各项要求和规定，是进一步加强学校基层党组织建设，不断提高思想理论建设水平，切实做好新形势下学校党员干部和群众工作的重要内容。各级党组织和党员干部要高度重视，认真落实《条例》精神，并持之以恒、常抓不懈。

（二）加大宣传力度，营造舆论氛围

在深入学习培训和贯彻落实《条例》精神的同时，要加大力度宣传《条例》的重大意义、精神实质、主要内容和相关要求。对学习贯彻中的好做法、好典型要认真总结，大力宣传引导，营造良好氛围。可结合《条例》的内容开展形式多样的知识宣讲、《条例》论坛及知识竞赛等专题活动，使《条例》的学习宣传更加深入生动。

（三）加强监督，抓好落实

学校党委各部门及分党委要加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查，总结经验，表彰先进，及时发现和解决工作中存在的问题。把抓党的建设与抓业务工作紧密结合起来，扎实做好各项工作，以改革创新的精神做好学校党的建设工作。

（四）保障到位，统筹兼顾

学校各基层党组织要统筹协调，创造条件，保证《条例》学习培训时间安排和任务要求，为深入贯彻落实《条例》提供有力保障。各级党组织要将学习贯彻《条例》与促进本单位工作结合起来，与深入开展创先争优活动、构建学习型党组织、提高基层党建科学化水平结合起来，与支部考评和党员教育结合起来，确保学习工作两不误，切实取得实效，为学校“十二五”发展开好局，以实际行动庆祝建党九十周年。